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Frequently asked questions sul Programme Tempus

Questa selezione di frequently-asked questions spiega i principali risultati e obiettivi di Tempus — il principale programma dell’Unione europea nel settore della cooperazione a livello universitario con I Paesi confinanti.

1 – Quando ha avuto inizio l’ultima fase del programma Tempus?
La prima call for proposals della nuova fase del programma è stata lanciata nel gennaio 2008, con una scadenza per la presentazione delle proposte entro il 28 aprile 2008. I nuovi progetti relativi a tale call iniziano nel gennaio 2009. La seconda call for proposals di Tempus IV è prevista verso la seconda metà del gennaio 2009, con progetti che inizieranno nell’anno accademico 2009-10. La durata dei progetti va dai 2 ai 3 anni.

2- Perchè la Commissione ha lanciato la quarta fase del programma Tempus?
Attraverso Tempus, la Commissione intende creare un’area di cooperazione nel settore dell’istruzione a livello universitario tra l’Unione europea e I Paesi partner confinanti con l’Unione europea. Tempus promuove la convergenza volontaria verso gli sviluppi dell’Unione europea nel settore universitario risultanti dalla Strategia di Lisbona, per creare più occupazione e crescita e il Processo di Bologna, al fine di creare un’Area Europea dell’Istruzione universitaria. Da un recente studio sull’ impatto[1], è emerso che ciascun intervistato considera il programma uno dei più importanti strumenti, se non il più importante in assoluto, per sostenere la riforma del sistema universitario nel loro Paese di provenienza.
Da tali risposte evidentemente positive, la Commissione ha considerato la prosecuzione del programma importante e perciò ha lanciato la quarta fase per il periodo 2007-2013. La Commissione Europea considera Tempus anche come un importante elemento nella sua politica di vicinato.

3 – Quali sono i principali obiettivi e strumenti del programma?
L’obiettivo generale del programma Tempus è la creazione di un’area di cooperazione e modernizzazione nel settore dell’istruzione universitaria tra l’Unione europea e I Paesi partner nei paesi confinanti. Tempus continuerà a promuovere la modernizzazione del sistema universitario nei Paesi Partner, rafforzare la qualità e la rilevanza del sistema universitario, accrescere le capacità delle istituzioni universitarie nei paesi partner per assisterle nell’apertura verso la società e il mondo.
Tempus favorisce scambi tra persone e culture dell’Unione europea e dei Paesi Partner e promuove la cooperazione e il networking nelle regioni coperte dal programma. Tempus apre nuove prospettive di cooperazione internazionale alle università europee attraverso il finanziamento di progetti che si fondano sulla cooperazione tra istituzioni e accademici dell’Unione europea e dei Paesi Partner.

4- Chi può partecipare al programma?
I principali interessati al programma Tempus sono le autorità universitarie, le istituzioni universitarie dell’Unione europea e dei Paesi Partner (docenti, studenti, staff docente e per la gestione), e tutte le organizzazioni che sono direttamente legate all’università (associazioni rappresentative del sistema universitario, networks, istituzioni di ricerca, imprese, partner sociali, NGOs ...). Creato nel 1990 all'indomani della caduta del muro di Berlino, attualmente il programma copre 28 Paesi nei Balcani occidentali, nell'Europa dell'Est, in Asia Centrale, in Nord Africa e in Medio Oriente.

5- Quali sono I concreti strumenti del programma Tempus?
Dal 1990 al 2006 Tempus ha finanziato 6500 progetti, coinvolgendo 2000 università dell’UE e dei suoi Paesi Partner. Tra il 2000 e il 2006, sono stati finanziati 788 Joint European Projects e 1492 Individual Mobility Grants. Inoltre, nello stesso periodo, Tempus ha finanziato 270 Structural and Complementary Measures nelle varie regioni.
Tempus è iniziato come cornice per la cooperazione legata ai bisogni delle nuove democrazie nell’Europa Centrale e orientale. Ha indubbiamente aiutato la formazione di una nuova generazione di docenti e manager nel periodo di transizione nei Paesi Partner e ha introdotto molte riforme necessarie alla modernizzazione nei loro sistemi universitari.
Nei nuovi confini dell’unione europea, Tempus ha sostenuto la modernizzazione di centinaia di curricula in una vasta gamma di discipline, ha sistematicamente introdotto misure di quality assurance, per garantire che i curricula fossero rilevanti e in linea con i bisogni del mercato del lavoro. Tempus ha anche contribuito ad una governance universitaria modernizzata e ha creato nuovi partenariati con il mondo del lavoro.

6 - Come partecipare?
Tutte le condizioni e i criteri per presentare candidature per i fondi Tempus sono contenute nella call for proposals che è disponibile in inglese, tedesco e francese nel sito della Commissione (www.ec.europa.eu/tempus).
I formulari di candidatura possono altresì essere scaricati dal medesimo sito. La prima call for proposals di Tempus IV si è chiusa il 28 aprile. La seconda call for proposals dovrebbe essere pubblicata nella seconda metà di gennaio 2009.

7 – Quali sono le principali conclusioni delle valutazioni del programma?
Un numero sostanziale di policy makers universitari e di consulenti, così come gli staff di gestione universitaria hanno fornito commenti sono positivi circa l’esperienza e le riforme promosse dai progetti Tempus. Hanno confermato che tali riforme sono andate oltre il semplice sviluppo di curriculum e oltre il livello di dipartimento e facoltà. Quando le riforme nazionali hanno iniziato a prendere piede, le “università Tempus” sono state prese a modello per sviluppare e introdurre processi di modernizzazione a livello nazionale. Molte autorità universitarie evidenziano che la loro esperienza Tempus ha rappresentato un accrescimento dello status dell’università, essendo riconosciuta come la migliore nel suo settore, anche da parte di organi esperti del Ministero dell’università.

8 – Il nuovo programma è una semplice estensione del precedente?
La nuova fase del programma non è assolutamente una semplice estensione di Tempus III. La nuova fase del programma si costruisce sul successo della fase precedente e consolida le attività realizzate ma il suo scopo è modificato al fine di prendere in considerazione le conclusioni da vari esercizi di valutazione.

9 – Quali sono le principali novità del programma?
La principale novità di Tempus IV è che il programma va verso progetti che avranno in maggiore impatto nelle riforme universitarie nei Paesi Partner. Ciò comporta:
• Priorità strutturate attorno ai principali componenti del programma di modernizzazione universitario dell’Unione europea (riforma di curricula, riforma della governance, università e società);
• Incremento dei requisiti minimi di partenariato (almeno 5 istituzioni universitarie);
• Entrambi i tipi di progetto (Joint Projects e Structural Measures) rimodulati per rispondere ai bisogni dei Paesi Partner e per dimostrare un impatto chiaro nell’università a livello istituzionale o di sistema;
• Gamma di organizzazioni eligibili aumentata, includendo più soggetti interessati nel mondo universitario;
• Istituzioni universitarie dei Paesi Partner che possono partecipare come proponenti e contraenti, sia per i Joint Projects che per le Structural Measures;
• Requisiti per le attività di divulgazione e sostenibilità aumentati;
• Incremento dell’entità del finanziamento individuale a € 500,000 - 1,500,00.

10 – Quali sono le principali attività e azioni finanziate attraverso Tempus IV?
Basandosi sull’esperienza acquisita durante la precedente fase, la quarta fase del programma Tempus prevede tre componenti. Tali componenti sono concepite in modo aperto e sono sufficientemente flessibili da essere adattate ai bisogni e alle priorità dei singoli Paesi Partner.

Componente I: Joint Projects
I Joint Projects sono basati su partenariati multilaterali tra istituzioni universitarie nell’UE e nei Paesi Partner. I Joint Projects hanno come scopo il trasferimento di conoscenza da università dell’UE a istituzioni dei Paesi Partner e tra istituzioni dei Paesi Partner. I Joint Projects possono perseguire I seguenti obiettivi:
(a) sviluppare, promuovere e divulgare nuovi curricula, metodi d’insegnamento o materiali;
(b) promuovere una cultura della valutazione della qualità;
(c) modernizzare la gestione e la governance delle istituzioni universitarie;
(d) rafforzare il ruolo delle istituzioni universitarie nella società e accrescere il loro contributo allo sviluppo della formazione lungo tutto l’arco della vita;
(e) incoraggiare il legame con il mondo del lavoro, inclusa la promozione dell’imprenditorialità e la creazione di iniziative di business;
(f) rafforzare il legame con la ricerca. I Joint Projects possono anche includere attività di mobilità in piccola scala e di breve durata per studenti, staff accademico e amministratori universitari.

Componente II: Structural Projects
Le Structural Projects forniscono un contributo allo sviluppo e alla riforma delle istituzioni universitarie e di sistema nei Paesi Partner, così come al miglioramento della loro qualità e all’incremento della loro convergenza verso gli sviluppi dell’UE. Le Structural Projects possono fornire sostegno alle reti di istituzioni universitarie e/o direttamente ai Ministeri dell’Istruzione per attività che forniscono divulgazione e/o convergenza con gli sviluppi dell’UE. Le attività eligibili possono includere studi e ricerche su specifici temi, organizzazione di conferenze e seminari tematici a livello nazionale o regionale, formazione, assistenza tecnica, divulgazione e attività di informazione.

Componente III: Accompanying Measures
Le Accompanying measures comprendono riunioni dei coordinatori di progetto e altri interessati, attività di divulgazione così come il supporto all’informazione e attività di divulgazione dei National Tempus Offices nei Paesi Partner. Inoltre, la Commissione europea può realizzare altre attività rilevanti come conferenze tematiche, studi su tematiche specifiche e attività volte alla individuazione e divulgazione di buone prassi.

11 – Come è legato Tempus ai processi politici generali (ad es. Processo di Bologna e Strategia di Lisbona)?
La Strategia di Lisbona dell’UE fornisce un ruolo preminente alle università nel suo tentativo di fare dell’Europa l’economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, capace di una crescita economica sostenibile con maggiore e migliore occupazione e una maggiore coesione sociale.
Tempus promuove la convergenza volontaria con gli sviluppi dell’UE nel settore universitario che derivano dall’Agenda di Lisbona e il Processo di Bologna e in linea con le aspirazioni dei Paesi Partner.

12 – Come è legato Tempus agli altri programmi europei?
Tempus è complementare agli esistenti programmi di cooperazione regionale nel settore universitario con i Paesi Terzi come ALFA, Asia-Link o Edulink che continuano ad incoraggiare la cooperazione internazionale nell’università tra unione europea e i suoi partner regionali. In particolare, il programma Tempus è complementare al programma dell’UE Erasmus Mundus e la sua External Cooperation Window, che è stata lanciata nel 2007. Mentre la External Co-operation Window di Erasmus Mundus è focalizzata sulla mobilità individuale di studenti professori e amministrativi, Tempus incoraggia la cooperazione istituzionale attraverso la riforma e la modernizzazione dei sistemi universitari nei Paesi Partner.

13 – Quale sarà il budget del programma?
La quarta fase del programma Tempus è stata lanciata nel gennaio 2008 con un budget totale per la prima call for proposals di € 60 milioni, e fondi per i singoli progetti tra €0.5 e €1.5 milioni.
Ai 76 progetti selezionati parteciperanno 600 università dei Paesi Partner e 300 dell'Unione europea.

Per maggiori informazioni: http://ec.europa.eu/tempus